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中國時報 2008.04.28　林上祚、陳怡慈／專訪

    　台灣大哥大副董事長蔡明忠日前接受本報系獨家專訪表示，中華電信的IP數據網路，是用全民資產蓋的，卻用高昂的租金租給其他網際網路服務業者（ISP），讓ISP業者各個虧的苦哈哈，蔡明忠直言，中華電信是IP世界最大的吸血鬼。

    　蔡明忠說，有線電視與電信業者最在乎的是公平的競爭環境，國家通訊傳播委員會（NCC），只要把中華電信這家市場主導者定位搞清楚，就功德無量，以下是專訪摘要：

    　問：對中華電信在電信市場壟斷地位，您對台灣監理機構如NCC有何建言？

    　蔡：電信與傳播市場目前明顯不公平競爭，有線電視現在仍是採分區經營，中華MOD卻是全區執照，假以時日MOD用戶數，可能衝到五、六百萬，監理機構有必要把競爭環境弄公平。

    　台灣電信市場開放跟其他國家不同，韓國之所以有鮮京電信，是因為韓國政府當初發行動執照時，是先發給新進業者鮮京，相對之下，中華電信在自由化過程，拿全民資產佔盡便宜，在民營化過程，股票全賣到外資手上，這才叫賤賣全民資產，中華電信是不公不民的怪獸，它用全民資產做不公義競爭，它賺的錢只有不到四成跑到政府口袋，其餘六成都跑到投資人口袋，公平競爭何在？

    　我們並沒有要求NCC壓制中華電信，我們只要求公平競爭環境，有線電視當初被要求黨政軍退出，依據NCC規畫三層管理，中華電信當初就該被打到最下層的網路建設，MOD現在做的就是內容整合，現在MOD上面的台灣互動電視，整合的三十幾個頻道，就是在做內容整合。

    　如果MOD是個開放平台，它就該讓人家經營頻道，NCC說讓它訂一個批發費率，頻道上架費80萬，這怎麼對！中華電信根本不該訂定零售費率，零售業務是該由內容整合商去做才對。MOD基本上仍是中華電信經營，MOD本身就是有線電視系統台，如果真的是開放就應該是MOD1、MOD2，自己買頻道買內容，自己決定要收費多少、自己做傳輸、自己做行銷。

    　中華電信宣稱，MOD是開放平台，大家都可以來租用，中華電信變成是一家系統業者，系統業者網路並沒有開放給別人，有線電視網路是自己花錢蓋的，中華電信網路是用全民資產蓋的。在匯流時代，NCC只要搞清楚，中華電信以後要怎麼定位就好了，我們現在市場主導者只有一個，就是中華電信，以美國最極端的例子，美國政府當初把貝爾拆掉，AT&T就是其中一個。

    　我相信如果中華電信這樣分拆，就不會有人嫌我們上網太貴，台灣現在每個民營ISP都虧得苦哈哈的，說難聽一點，IP世界中華電信是最大吸血鬼，我希望看到政府把access開放，讓我們提供內容服務給全民，IP世界政府應該把網路開放給我們，路由、機房共構讓民營業者也可使用，中華一直調侃我們，質疑我們為何手上四百多億元不去建光纖？我們沒有客戶怎麼建光纖？只要把用戶迴路開放解決就好了！

    　問：用戶迴路不是已開放了？一組160元。

    　蔡：中華電信訂的價格是讓ISP業者沒辦法活的，一組160元訂出來，ISP再向民眾收個四百元電路費，對ISP來說，根本是入不敷出。

    　問：如果開放用戶迴路，對民眾有何好處？

    　蔡：中華電信低2M以下頻寬價格降的很厲害，然後高頻寬維持高價，中華電信的二手策略，等於是把ISP都殺死了，中華電信上網費大幅降價，但批發給ISP的電路費卻降的很少，做二房東的ISP都慘死了。

    　問：中華電信有哪些業務應該要切出去的？　蔡：我建議，車庫分離，網路是一家公司、服務是一家公司，Hinet和台固一樣是服務公司，Hinet向網路公司租的價錢，我們也可以同樣價格租。台灣最後一哩的問題在固網，我不懂的是台灣為何要建固網，全部資訊流樓在台灣最大的，WiMAX是適合向印度這樣幅員廣大且電信網路，WiMAX不是固網最後一哩的答案，台灣已有最後一哩，只是還沒開放。

    　我搞不懂台灣為何要弄WiMAX，WiMAX適合幅員廣大且無固網設備，台灣已有最後一哩，台灣需要建幾個骨幹，骨幹已經夠了，骨幹到機房為何要有二條connection，台灣有必要做重複投資嗎？我們要機房共構（從機器到機房）或租用戶迴路，光纖全島台固骨幹都光纖化，比起中華電信全島網路已經密如蛛網，台固網路只有侷限在一個角落。