菲律賓新總統杜特蒂昨日(6月30日)正式宣誓就職，展開6年任期，他在就職演說中提出治國10大方向，其中包括恢復絞刑、中央集團改為聯邦制、結束內亂與穆斯林及共產當叛軍和解、改善貧富不均、肅貪及安葬前總統馬可仕等，並解除對外資限制，就領海爭議與中國舉行會談。

香港文匯報、明報綜合外媒報導，71歲的杜特蒂昨日到總統府馬拉坎南宮，與卸任總統艾奎諾三世短暫會晤。在艾奎諾三世離開後，杜特蒂中午時分舉行就職儀式，由最高法院大法官雷耶斯監誓，正式出任該國第16任總統。

就職儀式從簡，只邀請約600名親友、各國使節和商界人士參加，並無邀請外國元首，典禮結束後亦沒舉行傳統盛大酒會。杜特蒂上任後隨即展開公務，招待外交使團和召開任內首次內閣會議。

杜特蒂在致詞時不改硬漢本色，對菲律賓前景提出治國10大方向，在貪腐方面，他警告部分腐敗官員和罪犯停止惡行，否則會受到嚴厲懲處。雖然他反建制和反精英的風格深受基層民眾支持，但外界有意見指他的鐵腕作風，可能損害菲國民主體制。杜特蒂強調，自己是律師出身，並曾任檢察官，一切均會依法行事。

杜特蒂出任達沃市長22年期間，鐵腕打擊犯罪，他表示，肅貪倡廉、打擊街頭犯罪和毒品氾濫並非競選口號，而是人民的心聲。他形容貪污影響貧民生活，毒品和犯罪分子破壞家庭，揚言「如果你們(犯罪分子)摧毀我的國家，我就會殺死你！」杜特蒂並反駁批評他獨裁的人權組織，聲稱「我知道什麼是對的。」他承認任內將荊棘滿途，但承諾會當一位團結國民的總統，呼籲民眾團結，重拾菲律賓昔日光輝。

在經濟政策方面，杜特蒂表示希望消除貧富差距，會延續前任總統的經濟政策，集中改善基建及提高財政效率，並撤銷憲法對外資限制。他已指示所有政府部門精簡架構，簡化繁文縟節及推動程序透明化，又承諾會促進武裝分子肆虐的南部地區和平。

菲律賓貧富懸殊嚴重，雖然前總統艾奎諾三世主政6年期間，經濟增長強勁，但仍有約1/4民眾活在貧窮線下。鑑於當地民眾對政治和商界精英感到不滿，杜特蒂利用日益滋長的民粹思潮，加上他的理念打動不少低下階層人士，成功取得選民支持。他曾表示：「當我成為總統，我會服務人民，而非你們(精英)」，又指「我要處理的是社會底層民眾的問題......我們處理的問題是改善他們的生計。」

至於菲律賓單方面提出的「南海仲裁案」，杜特蒂在就職禮上未有提及，但列治國10大方向內。海牙法庭7月12日會作出裁決。他周一(27日)表示，在海牙法庭仲裁後才會發表聲明。杜特蒂特在南海問題上有別艾奎諾三世的強硬態度，曾稱中菲可共同發開南海。習近平在祝賀杜特蒂就任的賀電中表示﹕「中菲兩國是搬不走的鄰居，睦鄰友好是兩國關係上千年的歷史傳承，也是必須堅持的正確方向。」

杜特蒂上台面對連串挑戰，包括打擊菲南叛軍、提振經濟和滅貧等。菲律賓新任國防部長洛倫薩納(Delfin Lorenzana)周三(29士)表示，對新政府來說，打擊國內激進分子先於解決南海領土爭議。他表示，未來軍方會購買更多快艇和直升機對付激進組織阿布沙耶夫，而不是將資金用於海事安全領域。

杜特蒂在競選期間曾經表示，他對於與中國共同開發南海石油資源持開放態度，他更曾向中國放話，表示只要中國為菲律賓興建鐵路，「那麼在未來6年任期內，我便會閉嘴」。

新華社引述分析指，菲律賓很難放棄和美國長期以來形成的親密關係，特別是在防務領域，菲律賓依然依賴美國的保護傘。但文章指出，菲律賓發展對華關係、通過談判解決南海問題符合菲律賓人民利益，菲律賓有識之士期待新政府能夠回應中國政府釋放的善意，妥善解決南海爭端，與中國共同分享發展帶來的機遇。
   

杜特蒂的治國10大方向

滅罪：執法人員可對疑犯格殺勿論，殺死毒販有獎，恢復絞刑。

聯邦制：修憲將中央集權制改為聯邦制，賦予地方政府較大自治權。

結束內亂：將與穆斯林及共產黨叛軍和談，並透過聯邦制賦予穆斯林叛軍自治權。

家庭計劃：鼓勵每家庭最多生3個，向窮人派發安全套和避孕藥，但可能受天主教會阻撓。

應對貧富不均：自稱「社會主義者」，深信聯邦制有助解決問題。

社會紀律：實施兒童宵禁令，公眾地方午夜後禁酒和唱卡拉OK。

肅貪倡廉：處理政府部門和軍警貪污問題，但未提出具體建議。

安葬前總統馬科斯：葬於國家公墓，終結爭議。

外國資金：撤銷憲法對外資限制，歡迎外資進入菲律賓，但仍禁止擁有土地。

對華關係：願就領海爭議與中國舉行會談。

資料來源：香港文匯報