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西门子贿赂案只罚款够吗?

2008-12-22 10:58:06

 中国有句古训:“君子爱财,取之有道”,而西门子爱财,但取之却非正道,所以可以说西门子所为“非君子所为”。最近,在美国司法部出示的一份法庭文件中,在曝光西门子在全球的行贿数据中,也同时曝光了其在中国的严重行贿情况,可谓“情节非常严重”。我们除了要拷问西门子之类跨国企业的商业道德外,还要问一句:对于商业贿赂仅罚款能解决问题吗?

  一、数字令人震惊,贿赂数额巨大

  最近,美国司法部出示的一份法庭文件显示,在曝光西门子在全球的行贿数据中,也同时曝光了其在中国的严重行贿情况,可谓“情节非常严重”。

  该文件显示,2001年3月到2007年9月间,西门子在全球至少有4283个行贿项目,为赢得基础设施的合同,西门子花费了大约14亿美元用于在全球各地行贿,中国也是其中的重灾区。在华涉及商业贿赂的部门包括西门子交通、西门子输变电、西门子医疗。

  文件中提到西门子在中国的行贿情况:02年到07年间,西门子交通部门通过香港的某咨询公司对中国官员行贿,支付了约2200万美元,获得总额逾10亿美元的7个地铁列车和信号设备项目。电力部门通过约2500万美元行贿,得到华南地区两个总价值约为8.38亿美元的电力高压传输线项目。医疗部门用1440万美元的贿赂款,向5家中国国有医院行贿,从而获得2.95亿美元的医疗设备订单。其支付方法就是设立一个基金,用于让中国医生豪华旅游。

  二、只要商业利益,不顾道德底线?

  中国有句古训:“君子爱财,取之有道”,而西门子爱财,但取之却非正道,所以可以说西门子所为“非君子所为”。

  看到以上西门子在全球与中国行贿的各项数字,用“触目惊心”不算过分。在感到震惊的同时,人们不禁要问,难道天下企业都是“无商不奸”?难道做生意都有这么多的“潜规则”?难道全球其他地方也和中国一样,做生意非“拉关系”不行?

  但无论如何,人们可以拷问西门子之类行贿的企业、被他们行贿的医疗、交通、输变电等机构,你们因为行贿受贿给这些行业的客户带来了多少成本的增加?你们的行贿受贿给这些wow行业的竞争对手营造了多么不公平的竞争环境?你们的行贿受贿给所在国家带来了多少经济损失?要知道这些多花的钱都是广大纳税人从口袋中掏出来的血汗钱!

  更深一些,还要拷问行贿受贿的企业,你们是不是对经济危机负有间接责任?你们是不是对世界尚存的贫困人群内疚?你们赚钱的道德底线是什么?

  三、如何整治监管,仅仅罚款不够

  在拷问西门子之类的行贿企业与相应的受贿企业的同时,我们注意到,媒体对西门子的事情用了“西门子用XX亿平息贿赂事件”的字眼,或者媒体的新闻与评论中主要关注的是对西门子罚款多少的问题,却没有深思:是不是对于西门子之类的行贿企业只要罚款就够了?

  陈永东认为,只罚款是不够的。罚款向来只能起到一些短期的震撼作用。但是,被罚款者如果能从此悔改也就罢了,但如果不悔改并变本加厉地使用更隐秘的手段行贿又该如何?这就象国内许多行业一样,出现领导假冒伪劣、坑蒙拐骗等违法行为后,罚款经常不能完全起到作用的原因。

  那么除了罚款,还能有些别的什么办法?不妨考虑罚款的同时,没收非法所得,对相关行贿受贿人员通过法律渠道起诉、对相关企业的领导免职。当然,这些也许还不够。进一步,还可以考虑取消企业的经营权,强令严重违法的企业关闭,对相关责任人全国、全球备案,在多少年内禁止他们从商!

  总之,对于西门子之类的行贿及相关的受贿企业,仅仅罚款是远远不够的!

 


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